各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)發(fā)展改革委（局）、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水利（水務(wù)）局、公共資源交易平臺整合共享工作牽頭部門，各級公共資源交易中心，各市場主體：

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）部署要求，進(jìn)一步完善招標(biāo)文件編制規(guī)則，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平和公正，省發(fā)展改革委會同省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳，編制了《陜西省標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件（試行）》等9個暗標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)文件（以下簡稱為《標(biāo)準(zhǔn)文件》）?，F(xiàn)將《標(biāo)準(zhǔn)文件》印發(fā)你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、適用范圍

在全省依法必須招標(biāo)的同時采用招標(biāo)投標(biāo)暗標(biāo)評審的工程建設(shè)項目。

二、應(yīng)當(dāng)不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)文件》的內(nèi)容

《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的“投標(biāo)人須知”（投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外）、“通用合同條款”，應(yīng)當(dāng)不加修改地引用。

三、行業(yè)主管部門可以作出的補(bǔ)充規(guī)定

省級有關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門可根據(jù)本行業(yè)招標(biāo)特點和管理需要，在《標(biāo)準(zhǔn)文件》的基礎(chǔ)上細(xì)化補(bǔ)充制定《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件》，應(yīng)清晰界定適用范圍和對象，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量等方面的具體要求，制定科學(xué)、公正、合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，更好的適應(yīng)行業(yè)特性，確保招投標(biāo)活動的專業(yè)性和針對性。

四、招標(biāo)人可以補(bǔ)充、細(xì)化和修改的內(nèi)容

“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項目具體特點和實際需要編制和填寫。

“評標(biāo)辦法前附表”用于明確評標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要，詳細(xì)列明全部審查或評審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查或者評標(biāo)的依據(jù)。

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)招標(biāo)項目的具體特點和實際需要，在“專用合同條款”中對《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，以及平等、自愿、公平和誠實信用原則，否則相關(guān)內(nèi)容無效。

五、實施時間、解釋及修改

《標(biāo)準(zhǔn)文件》自2025年3月1日起實施。因出現(xiàn)新情況，需要對《標(biāo)準(zhǔn)文件》不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋或修改的，由省發(fā)展改革委會同省級有關(guān)部門作出解釋或修改。該解釋和修改與《標(biāo)準(zhǔn)文件》具有同等效力。

附件：1、《陜西省標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》（試行）.pdf

2、《陜西省標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（試行）.pdf

3、《陜西省簡明施工招標(biāo)文件》（試行）.pdf

4、《陜西省標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》（試行）.pdf

5、《陜西省標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件》（試行）.pdf

6、《陜西省標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件》（試行）.pdf

7、《陜西省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》（試行）.pdf

8、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件》（試行）.pdf

9、《標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件》（試行）.pdf

陜西省發(fā)展和改革委員會

陜西省工業(yè)和信息化廳

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

陜西省交通運輸廳

陜西省水利廳

2025年2月7日