技術(shù)交底

1什么是施工技術(shù)交底

技術(shù)交底是施工企業(yè)極為重要的一項(xiàng)技術(shù)管理工作，是施工方案的延續(xù)和完善，也是工程質(zhì)量預(yù)控的最后一道關(guān)口。其目的是使參與建筑工程施工的技術(shù)人員與工人熟悉和了解所承擔(dān)的工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工工藝及應(yīng)注意的問題。

2技術(shù)交底的作用

使參與施工活動的每一個技術(shù)人員，明確本工程的特定施工條件、施工組織、具體技術(shù)要求和有針對性的關(guān)鍵技術(shù)措施，系統(tǒng)掌握工程施工過程全貌和施工的關(guān)鍵都位。 

使參與工程施工操作每一個工人，通過技術(shù)交底，了解自己所要完成的分部分項(xiàng)工程的具體工作內(nèi)容，操作方法、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全注意事項(xiàng)等，做到施工操作人員任務(wù)明確，心中有數(shù)達(dá)到有序地施工，以減少各種質(zhì)量通病，提高施工質(zhì)量的目的。

3施工技術(shù)交底的分類

（1）施工組織設(shè)計交底

①重點(diǎn)和大型工程施工組織設(shè)計交底：由施工企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人把主要設(shè)計要求、施工措施以及重要事項(xiàng)對項(xiàng)目主要管理人員進(jìn)行交底。其他工程施工組織設(shè)計交底由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。

②專項(xiàng)施工方案技術(shù)交底：由項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，根據(jù)專項(xiàng)施工方案對專業(yè)工長進(jìn)行交底。

（2）分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底

由專業(yè)工長對專業(yè)施工班組（或?qū)I(yè)分包）進(jìn)行交底。“四新”技術(shù)交底：由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專業(yè)人員編制并交底。

（3）設(shè)計變更技術(shù)交底

設(shè)計變更技術(shù)交底：由項(xiàng)目技術(shù)部門根據(jù)變更要求，并結(jié)合具體施工步驟、措施及注意事項(xiàng)等對專業(yè)工長進(jìn)行交底。

（4）測量工程專項(xiàng)交底

由工程技術(shù)人員對測量人員進(jìn)行交底。

（5）安全技術(shù)交底

負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行交底。

02施工技術(shù)交底的編制要求

1、必須符合建筑工程施工規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)等相應(yīng)規(guī)定。

2、必須執(zhí)行國家各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括計量單位和名稱。

3、符合與實(shí)現(xiàn)設(shè)計施工圖中的各項(xiàng)技術(shù)要求。

4、應(yīng)符合和體現(xiàn)上一級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)交底中的意圖和具體要求應(yīng)符合和實(shí)施施工組織設(shè)計或施工方案的各項(xiàng)要求，包括技術(shù)措施和施工進(jìn)度等要求．

5、對不同層次的施工人員，其技術(shù)交底深度與詳細(xì)程度不同，也就是說對不同人員其交底的內(nèi)容深度和說明的方式要有針對性。

6、技術(shù)交底應(yīng)力求做到：主要項(xiàng)目齊全，內(nèi)容具體明確、符合規(guī)范，重點(diǎn)突出，表述準(zhǔn)確，取值有據(jù)，必要時輔以圖示。對工程施工能起到指導(dǎo)作用，具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

7、技術(shù)交底中不應(yīng)有“未盡事宜參照×××××（規(guī)范）執(zhí)行” 等類似內(nèi)容。 施工技術(shù)交底由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，專業(yè)工長和/或?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具體編寫，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，由專業(yè)工長和/或?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工班組長和全體施工作業(yè)人員交底。

8、施工技術(shù)交底應(yīng)在項(xiàng)目施工前進(jìn)行。

03技術(shù)交底的編制內(nèi)容

1技術(shù)交底的編制格式

（1）工程概況

（2）工作內(nèi)容和工作量

（3）質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工、環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)

（4）施工準(zhǔn)備

①材料準(zhǔn)備；②機(jī)具準(zhǔn)備；③作業(yè)條件及人員準(zhǔn)備。

（5）操作工藝

①工藝流程；②作業(yè)準(zhǔn)備；③施工工藝。

（6）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

①主控項(xiàng)目；②一般項(xiàng)目；③質(zhì)量控制點(diǎn)。

（7）成品保護(hù)

（8）安全與環(huán)境

（9）施工注意事項(xiàng)

2施工技術(shù)交底包括的內(nèi)容

（1）施工單位總工程師向項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個主要方面：

①工程概況和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和要求；

②主要施工方法，關(guān)鍵性的施工技術(shù)及實(shí)施中存在的間題；

③特殊工程部位的技術(shù)處理細(xì)節(jié)及其注意事項(xiàng)；

④新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)施工技術(shù)要求與實(shí)施方案及注意事項(xiàng)；

⑤施工組織設(shè)計網(wǎng)絡(luò)計劃、進(jìn)度要求、施工部署、施工機(jī)械、勞動力安排與組織；

⑥總包與分包單位之間互相協(xié)作配合關(guān)系及其有關(guān)問題的處理；

⑦施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)；

⑧盡量采用本單位所推行的工法等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

（2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向單位工程負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、安全員技術(shù)交底的內(nèi)容包括以下幾個方面：

①工程情況和當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛病⒐こ痰刭|(zhì)及各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

②設(shè)計因紙的具體要求、做法及其施工難度；

③施工組織設(shè)計或施工方案的具體要求及其實(shí)施步驟與方法；

④施工中具體做法，采用什么工藝標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)哪幾項(xiàng)工法；關(guān)鍵部位及其實(shí)施過程中可能遇到問題與解決辦法；

⑤施工進(jìn)度要求、工序搭接、施工部署與施工班組任務(wù)確定；

⑥施工中所采用主要施工機(jī)械型號、數(shù)量及其進(jìn)場時間、作業(yè)程序安排等問題；

⑦新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料的有關(guān)操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)定及其注意事項(xiàng)；

⑧施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)具體措施及其注意事項(xiàng)。

（3）專業(yè)工長向各作業(yè)班組長和各工種工人進(jìn)行技術(shù)交底的內(nèi)容：

①側(cè)重交清每一個作業(yè)班組負(fù)責(zé)施工的分部分項(xiàng)工程的具體技術(shù)要求和采用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)內(nèi)部工法；

②分部分項(xiàng)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

③質(zhì)量通病預(yù)防辦法及其注意事項(xiàng)；

④施工安全交底及介紹以往同類工程的安全事故教訓(xùn)及應(yīng)采取的具體安全對策。

04技術(shù)交底編制重點(diǎn)

1土方工程

（1）地基土的性質(zhì)與特點(diǎn)；

（2）各種標(biāo)樁的位置與保護(hù)辦法；

（3）挖填土的范圍和深度，放邊坡的要求，回填土與灰土等夯實(shí)方法及容重等指標(biāo)要求；

（4）地下水或地表水排除與處理方法；

（5）施工工藝與操作規(guī)程申有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)措施。

2磚石砌筑工程

（1）砌筑部位；

（2）軸線位置；

（3）各層水平標(biāo)高；

（4）門窗洞口位置；

（5）墻身厚度及墻厚變化情況；

（6）砂漿強(qiáng)度等級，砂漿配合比及砂漿試塊組數(shù)與養(yǎng)護(hù)；

（7）各預(yù)留洞口和各專業(yè)預(yù)埋件位置與數(shù)量、規(guī)格、尺寸；

（8）各不同部位和標(biāo)高磚、石等原材料的質(zhì)量要求；

（9）砌體組砌方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（10）質(zhì)量通病預(yù)防辦法，安全注意事項(xiàng)等。

3模板工程

（1）各種鋼筋混凝土構(gòu)件的軸線和水平位置，標(biāo)高，截面形式和幾何尺寸；

（2）支模方案和技術(shù)要求；

（3）支承系統(tǒng)的強(qiáng)度、穩(wěn)定性具體技術(shù)要求；

（4）拆模時間；

（5）預(yù)埋件、預(yù)留洞的位置、標(biāo)高、尺寸、數(shù)量及預(yù)防其移位的方法；

（6）特殊部位的技術(shù)要求及處理方法；

（7）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與其質(zhì)量通病預(yù)防措施，安全技術(shù)措施．

4鋼筋工程

（1）所有構(gòu)件中鋼筋的種類、型號、直徑、根數(shù)、接頭方法和技術(shù)要求；

（2）預(yù)防鋼筋位移和保怔鋼筋保護(hù)層厚度技術(shù)措施；

（3）鋼筋代換的方法與手續(xù)辦理；

（4）特殊都位的技術(shù)處理；

（5）有關(guān)操作，特別高空作業(yè)往意事項(xiàng)；

（6）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量通病預(yù)防措施，安全技術(shù)措施和注意事項(xiàng)。

5混凝土工程

（1）不同都位、不同標(biāo)高混凝土種類和強(qiáng)度等級；

（2）其配合比、水灰比、塌落度的控制及相應(yīng)技術(shù)措施；

（3）攪拌、運(yùn)輸、振搗有關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求；

（4）混凝土澆灌方法和順序，混凝土養(yǎng)護(hù)方祛；

（5）施工縫的留設(shè)部位、數(shù)量及其相應(yīng)采取技術(shù)措施、規(guī)范的具體要求；

（6）大體積凝土施工溫度控制的技術(shù)措施；

（7）防滲混凝土施工具體技術(shù)細(xì)節(jié)和技術(shù)措施實(shí)施辦法；

（8）混凝土試塊留置部位和數(shù)量與養(yǎng)護(hù)；

（9）須放各種預(yù)理件、預(yù)留洞位移具體技術(shù)措施，特別是機(jī)械設(shè)備地腳螺栓移位，在施工時提出具體要求；

（10）質(zhì)量標(biāo)椎和質(zhì)量通病預(yù)防辦法（由于混凝土工程出現(xiàn)質(zhì)量問題一般比較嚴(yán)重，在技木交底更應(yīng)予以重視），混凝土施工安全技術(shù)措施與節(jié)約措施。

6腳手架工程

（1）所用的材料種類、型號、數(shù)量、規(guī)格及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（2）架子搭設(shè)方式、強(qiáng)度和穩(wěn)定性技術(shù)要求（必須達(dá)到牢固可靠的要求）；

（3）架子逐層升高技術(shù)措施和要求；

（4）架子立桿垂直度和沉降變形要求；

（5）架子工程搭設(shè)工人自檢和逐層安全檢查都門專門檢查；

（6）重要部位架子，如下?lián)问教袅轰摷芙M裝與安裝技術(shù)要求和檢查方法；

（7）架子與建筑物聯(lián)接方式與要求；

（8）架子拆除方法和順序及其往意事項(xiàng)；

（9）架子工程質(zhì)量標(biāo)推和安全注意事項(xiàng)。

7結(jié)構(gòu)吊裝工程

（1）建筑物各部位需要吊裝構(gòu)件的型號、重量、數(shù)量、吊點(diǎn)位置；

（2）吊裝設(shè)備的技術(shù)性能；

（3）有關(guān)繩索規(guī)格、吊裝設(shè)備運(yùn)行路線、吊裝順序和吊裝方法；

（4）吊裝聯(lián)絡(luò)信號、勞動組織、指揮與協(xié)作配合；

（5）吊裝節(jié)點(diǎn)聯(lián)接方式；

（6）吊裝構(gòu)件支撐系統(tǒng)聯(lián)接順序與聯(lián)接方法；

（7）吊裝構(gòu)件（如預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土屋架）吊裝期間的整體穩(wěn)定性技術(shù)措施；

（8）與市供電局聯(lián)系供電情況；

（9）吊裝操作注意事項(xiàng)；

（10）吊裝構(gòu)件誤差標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量通病預(yù)防面施；

（11）吊裝構(gòu)件安全技術(shù)措施。

8鋼結(jié)構(gòu)工程

（1）鋼結(jié)構(gòu)的型號、重量、數(shù)量、幾何尺寸、平面位置和標(biāo)高，各種鋼材的品種、類型、規(guī)格，聯(lián)結(jié)方法與技術(shù)措施；

（2）焊接設(shè)備規(guī)格與操作注意事項(xiàng)，焊接工藝及其技術(shù)標(biāo)推、技術(shù)措施、焊縫型式、位置及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（3）構(gòu)件下料直至拼裝整套工藝流水作業(yè)順序；

（4）鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量通病預(yù)防面施，施工安全技術(shù)面施。

9樓地面工程

（1）各部位的樓地面種類、工程做法與技術(shù)要求、施工順序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（2）新型樓地面或特殊行業(yè)（如廣播電視）特定要求的施工工藝；

（3）樓地面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所采取的技術(shù)措施。

10屋面與防水工程

（1）屋面和防水工程的構(gòu)造、型式、種類，防水材料型號、種類、技術(shù)性能、特點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)；

（2）保溫層與防水材料的種類和配合比、表觀密度、厚度、操作工藝；

（3）基層的做法和基本技術(shù)要求，鋪貼或涂刷的方法和操作耍求；

（4）各種節(jié)點(diǎn)處理方法；

（5）防滲混凝上工程止水技未處理與要求；

（6）操作過程中防護(hù)和防毒及其安全注意事項(xiàng)。

11裝修工程

（1）各部位裝修的種類、等級、做法和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成品保護(hù)技術(shù)措施；

（2）新型裝修材料和有特殊工藝裝修要求的施工工藝和操作步驟，與有關(guān)工序聯(lián)系交叉作業(yè)互相配合協(xié)作；

（3）安全技末措施，特別是外裝修高空作業(yè)安全措施。

05技術(shù)交底實(shí)施方法

1會議交底

施工單位總工程師向項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底一般采用技術(shù)會議交底形式。由建筑公司總工程師主持會議，公司技術(shù)科、安全檢查科等有關(guān)科室、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等及各專業(yè)工程師等參加會議。

將工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計或施工方案作專題介紹，提出實(shí)施具體辦法和要求，再由技術(shù)科對施工方案中的重點(diǎn)細(xì)節(jié)作詳細(xì)說明，提出具休要求（包括施工進(jìn)度耍求），由質(zhì)量安全檢查科對施工質(zhì)量與技術(shù)安全措施作詳細(xì)交底。

2書面交底

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向各作業(yè)班組長和工人進(jìn)行技術(shù)交底，應(yīng)強(qiáng)調(diào)采用書面交底的形式，這不僅僅是因?yàn)闀婕夹g(shù)交底是工程施工技術(shù)資料中必不可少的，施工完畢后應(yīng)歸檔，而且是分清技術(shù)責(zé)任的重要標(biāo)志。特別是出現(xiàn)重大質(zhì)量事故與安全事故時，是作為判明技術(shù)負(fù)責(zé)者的一個主要標(biāo)志。

施工樣板交底：對新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料首次使用時，為了謹(jǐn)慎起見，建筑工程中的一些分部分項(xiàng)工程，常采用樣板交底的方法。

所謂樣板交底，就是根據(jù)設(shè)計圖紙的技術(shù)要求、在滿足施工及驗(yàn)收規(guī)范的前提下，在建筑工程的一個自然間、一根柱、一根梁、一道墻、一塊樣板上．由本企業(yè)技術(shù)本平較高的老工人先做出達(dá)到優(yōu)良品標(biāo)準(zhǔn)的樣板，作為其他工人學(xué)習(xí)的實(shí)物模型，使其他工人掌握操作要領(lǐng)，熟悉施工工藝操作步驟、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3崗位技術(shù)交底

一個分部分項(xiàng)工程的施工操作，是由不同的工種工序和崗位所組成的。如混凝土工程，不單是混凝土工澆筑混凝土，事先進(jìn)行支模，混凝土的配料及拌制，混凝土水平與垂直運(yùn)輸之后才能在預(yù)定地區(qū)進(jìn)行混凝土的灌筑，這一分項(xiàng)工程由很多工種進(jìn)行合理配合才行，只有保證這些不同崗位的操作質(zhì)量，才能確保混凝土工程的質(zhì)量。

有的施工企業(yè)制定工人操作崗位責(zé)任制，并制定操作工藝卡，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，以書面形式向工人隨時進(jìn)行崗位交底，提出具體的作業(yè)要求，包括安全操作方面的要求。

06技術(shù)交底的注意事項(xiàng)

1、技術(shù)交底必須在單位工程圖紙綜合會審的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并在單位工程或分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行。技術(shù)交底應(yīng)為施工留出適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備時間，并不得后補(bǔ)。

2、技術(shù)交底應(yīng)以書面形式進(jìn)行，并輔以口頭講解。交底人和被接受人應(yīng)及時履行交接簽字手續(xù)，并應(yīng)及時交資料員進(jìn)行歸檔、妥善保存。

3、技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)工程任務(wù)和施工需要，逐級進(jìn)行操作工藝交底和施工安全交底。

4、接受交底人在接受技術(shù)交底時，應(yīng)將交底內(nèi)容搞清弄懂。各級交底要實(shí)行工前交底、工中檢查、工后驗(yàn)收，將交底工作落在實(shí)處。

5、技術(shù)交底要字跡工整，交底人、接交人要簽字，交底日期、工程名稱等內(nèi)容要寫清楚。技術(shù)交底要一式三份，交底人接交人存檔備一份。

6、技術(shù)交底要具有科學(xué)性

所謂科學(xué)性就是指依據(jù)正確、理解正確、交底正確。施工規(guī)范、規(guī)定、圖紙、圖冊及標(biāo)準(zhǔn)是編制技術(shù)交底的依據(jù)，關(guān)鍵是如何正確理解，結(jié)合本工程的實(shí)際，靈活運(yùn)用，必須使班組依據(jù)交底文件就能正確地施工。

7、技術(shù)交底要具備操作性

（1）對施工結(jié)構(gòu)的具體尺寸進(jìn)行交底，建立施工圖翻樣制度，保證無論施工到何位置，現(xiàn)場施工班組手里都有標(biāo)注清楚、通俗易懂的施工大樣圖；

（2）技術(shù)交底要以"現(xiàn)場干的，就是交底中寫的、畫的"為指導(dǎo)思想，不能發(fā)生班組施工自由發(fā)揮的情況出現(xiàn)，一旦發(fā)生漏項(xiàng)情況，班組立即通過一定的程序反饋得到解決。

8、技術(shù)交底要具備實(shí)用性

（1）技術(shù)交底中不允許使用"按照設(shè)計圖紙和施工及驗(yàn)收規(guī)范施工"及"宜按…"等詞語，要在大樣圖的基礎(chǔ)上，把設(shè)計圖紙的控制要點(diǎn)寫清楚，把規(guī)范的重點(diǎn)條文體現(xiàn)在大樣圖和控制要點(diǎn)里；

（2）同時把要達(dá)到的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)寫清楚，作為班組自檢的依據(jù)，使施工人員在開始施工時就是按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來施工，體現(xiàn)過程管理的思路，使施工人員變被動為主動。

9、施工技術(shù)交底與施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書的不同點(diǎn)

施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)書是幾個不同層次的文件，這幾個文件中施組是整個工程的綱領(lǐng)性文件，施工方案應(yīng)具有指導(dǎo)性，施工措施是施工方案的一部分具體內(nèi)容，技術(shù)交底是施工方案的延伸，應(yīng)具有可操作性，而作業(yè)指導(dǎo)書又可以說是技術(shù)交底的細(xì)化。作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底的關(guān)系如施工方案和施工組織設(shè)計一樣。

結(jié)算細(xì)節(jié)

竣工結(jié)算，指在工程完工后，根據(jù)竣工圖紙、會議紀(jì)要、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等所有與工程造價相關(guān)的資料編制的最終工程造價。是項(xiàng)目或各分項(xiàng)竣工驗(yàn)收后的最終總結(jié)，應(yīng)確保結(jié)算范圍、內(nèi)容及計價標(biāo)準(zhǔn)與合同范圍相一致；竣工圖紙所示的工程量與實(shí)際完成相一致，并進(jìn)行精準(zhǔn)計算；完成的工程和服務(wù)、供應(yīng)的物料和設(shè)備必須符合合同約定的質(zhì)量要求并通過驗(yàn)收。

結(jié)合竣工備案、利潤決算，審核人應(yīng)注意把握好結(jié)算審核的策略和節(jié)奏。

結(jié)算中常見問題的原因分析

結(jié)算爭議多，導(dǎo)致編審不及時甚至嚴(yán)重拖期，首先在于產(chǎn)品定位模糊，設(shè)計隨意變更，造成合同總價或單價難以覆蓋并鎖定。

其次，招標(biāo)圖紙深度不夠。

一方面，設(shè)計院不提供材料及設(shè)備的技術(shù)規(guī)格要求，造成技術(shù)要求模糊，合同界面不清，風(fēng)險界定不明，招標(biāo)單位無法編制出完整的工程量清單，清單項(xiàng)目或描述不清或多漏項(xiàng)，招標(biāo)單位無法精準(zhǔn)報價，價格的競爭型受限，開發(fā)商或建設(shè)施工單位難以合理評定標(biāo)價；

另一方面，由于設(shè)計圖深度不夠等問題不得不延至施工階段解決，建設(shè)施工單位不得不采用開口合同，致使合同嚴(yán)密性差，爭議和現(xiàn)場簽證多，成本難以鎖定，而建設(shè)施工單位也不得不花費(fèi)大量時間和人力加以協(xié)調(diào)。

再次，合同分拆過細(xì)。

一方面，建設(shè)施工方將大量材設(shè)采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆，合同數(shù)量少則幾十多則上百，為此不得不安排大量人力負(fù)責(zé)材設(shè)的確認(rèn)、采購、協(xié)調(diào)、管理及收驗(yàn)貨；

另一方面，合同分拆導(dǎo)致項(xiàng)目合同關(guān)系更為復(fù)雜，建設(shè)施工方不得不承擔(dān)直接 管理責(zé)任及總承包方應(yīng)承擔(dān)的部分責(zé)任，在工程進(jìn)展及結(jié)算中常發(fā)生互相推諉扯皮的現(xiàn)象，從而造成無效成本，乃至進(jìn)度拖延。

最后，承包商不及時編制施工圖預(yù)算，部積極與投資監(jiān)理核對預(yù)結(jié)算，其原因就在于總包填資（至結(jié)構(gòu)封頂）施工、合同暫估價或利潤水平較高，或其內(nèi)部管理混亂。

工程結(jié)算審核的10大要點(diǎn)

1.做好結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作

首先，應(yīng)要求承包商或指定分包或供應(yīng)商在遞交結(jié)算供審核時，附上結(jié)算價款不再調(diào)整的承諾。

其次，應(yīng)詳細(xì)審核項(xiàng)目或分項(xiàng)的合同文本，了解合同范圍、與其他承包商之間的界面劃分和計價模式等。

再次，應(yīng)檢查竣工資料的完整性和準(zhǔn)確性，特別是設(shè)計變更內(nèi)容是否完整體現(xiàn)在竣工圖紙上。

最后，應(yīng)及時與工程管理部、現(xiàn)場監(jiān)理聯(lián)系、交流，以充分了解項(xiàng)目或分項(xiàng)工程的現(xiàn)場情況，利于結(jié)算審核工作的完整性。

此外，計劃編制也很重要，以恒大為例，恒大成本控制中心根據(jù)總工室施工圖的出圖時間制定各項(xiàng)目的預(yù)算編制計劃；成本控制中心根據(jù)工程管理中心提供結(jié)算資料時間編制項(xiàng)目結(jié)算審核計劃；成本控制中心按承包商上報結(jié)算時間編制工程結(jié)算審核計劃。

2.審核建筑面積

一方面，應(yīng)關(guān)注設(shè)計變更可能引起的建筑面積調(diào)整，提醒造價咨詢公司注意施工圖紙與實(shí)際的建筑面積差異，必要時與建筑師或造價咨詢公司或承包商計算的面積逐層進(jìn)行對比。

另一方面，若建筑面積與結(jié)算不同，要求各方就面積差異取得一致；如建筑面積有調(diào)整，應(yīng)及時檢查機(jī)電專業(yè)結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.審核結(jié)算資料

結(jié)算資料除了通用要求外，還有個性化要求 (以恒大為例)：

土方工程結(jié)算上，須提供經(jīng)過甲方現(xiàn)場工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師及施工單位四方共同確認(rèn)的交付場地標(biāo)高圖和完成面標(biāo)高圖。標(biāo)高圖中必須有明確的邊界線/放坡/工作面等實(shí)際情況(合同中約定不計放坡/工作面的除外，須劃分詳細(xì)的方格網(wǎng)計算圖（10×10）及相關(guān)的計算書；

樁基工程結(jié)算上，樁基工程打樁原始現(xiàn)場記錄，包括樁號/樁規(guī)格/現(xiàn)狀土標(biāo)高/樁頂設(shè)計標(biāo)高/送樁長度等，須有甲方 現(xiàn)場工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師及施工單位四方共同的簽字確認(rèn)；

部品工程結(jié)算上，施工單位必須做出詳細(xì)的竣工圖紙供工程管理中心現(xiàn)場工程師、總工室設(shè)計師核對后確認(rèn)，并提交 招標(biāo)圖紙及變更簽證作為結(jié)算依據(jù)，以便對照。

園建/綠化工程類結(jié)算上，結(jié)算資料在報送甲方工程管理中心工程師之前須經(jīng)過園建/綠化相關(guān)工程師的確認(rèn)，并由園建/綠化 工程師簽注結(jié)算核實(shí)意見；

樣板房工程上，樣板房工程由工程管理中心工程師接管相應(yīng)的結(jié)算資料交接工作；需提供通過驗(yàn)收意見的樣板房現(xiàn)狀說明書及其附表；在招標(biāo)時主材價為暫定的，須由成本控制中心按設(shè)計要求確認(rèn)相應(yīng)的主材價格。

材料設(shè)備類結(jié)算上，須提供經(jīng)供貨方/監(jiān)理（無監(jiān)理的情況除外）/總包/甲方四方簽字核實(shí)的《材料設(shè)備驗(yàn)收單》和配套 的《材料設(shè)備價格清單》原件作為結(jié)算依據(jù)。

結(jié)算資料核對要點(diǎn)包括：

資料是否齊全，是否有復(fù)印件價結(jié)算的情況；

竣工驗(yàn)收合格報告中內(nèi)容填寫是否完整，特別注意驗(yàn)收報告中完工日期，建筑面積等一應(yīng)說明是否填寫完整；

工程結(jié)算工作交接單中內(nèi)容填寫是否完整，工程管理中心負(fù)責(zé)人是否簽署；

特別留意交接單中有關(guān)竣工圖紙，指令變更的描述以及往來款項(xiàng)的說明。

4.檢查多計項(xiàng)

結(jié)算出現(xiàn)多計項(xiàng)的錯誤，通常是由于設(shè)計或竣工圖紙所表述的內(nèi)容超過標(biāo)段或承包合同范圍；或是承包合同約定的工程量計算規(guī)則與常規(guī)的認(rèn)識不同。

所以，在具體檢查結(jié)算前，應(yīng)仔細(xì)閱讀承包合同（或按常規(guī)假定標(biāo)段劃分）和工程量計算規(guī)則，確保結(jié)算內(nèi)容與承包合同所述內(nèi)容以及計算規(guī)則相一致。

常見的多計項(xiàng)包括但不限于如下6種：

一是已約定需含在鋼筋單價或措施項(xiàng)目中的大底板架立筋；

二是已約定需含在土方開挖單價中的1m³內(nèi)的砼塊料；

三是墻地面內(nèi)粉刷、洗手間防水層等，這是土建總包與二次裝修分包工作界面；

四是電氣排管排線、開關(guān)插座、空調(diào)風(fēng)口、冷熱給水排管、弱電排管排線等，這是機(jī)電與二次裝修分包工作界面；

五是穿管、預(yù)埋件、設(shè)備基礎(chǔ)，這是土建總包與機(jī)電分包的配合界面；

六是土建總包與幕墻分包的配合界面的預(yù)埋件。

5.做好價格復(fù)核

一是審核單價。

首先，審核竣工結(jié)算所列各分項(xiàng)工程單價是否符合承包合同約定的單價，包括合同單價或定額單價，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包含的工程內(nèi)容是否與合同或單價估價表相一致。

其次，單價換算首先要審查換算的分項(xiàng)工程是不是合同或定額中允許換算的，再審查換算是否正確。

再次，補(bǔ)充合同單價或定額及單位估價表，要審查補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則，單位估價表計算是否正確。

二是審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

若采用定額計價，根據(jù)竣工結(jié)算時間，取費(fèi)用發(fā)生時所執(zhí)行的定額及與定額相對應(yīng)配套的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)。

應(yīng)注意建筑工程類別劃分是否與工程性質(zhì)及規(guī)定指標(biāo)相符，有無高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；各項(xiàng)取費(fèi)的計取基數(shù)是否符合有關(guān)規(guī)定；有無規(guī)定之外的取費(fèi)等；對于人工單價、開辦費(fèi)、管理費(fèi)率、利潤讓利等情況需按承包合同的約定執(zhí)行。

三是審核甲供料扣款及核銷。

若項(xiàng)目或各分項(xiàng)工程中部分采用甲供料，則采用定額計價時，需在稅后扣回甲供料定額預(yù)算價格；若甲方供應(yīng)數(shù)量與工程實(shí)際用量存在差異，需進(jìn)行材料核銷，超供部分應(yīng)按供應(yīng)價扣回。

四是審核甲方代繳代扣。

項(xiàng)目或各分項(xiàng)工程中，如果存在甲方代繳代扣項(xiàng)目的工程水電費(fèi)等，審核人應(yīng)進(jìn)行費(fèi)用清算。

五是審核合同約定的獎罰款。

項(xiàng)目或各分項(xiàng)工程中，若依據(jù)合同約定，存在各類獎罰款的如質(zhì)量、工期等，應(yīng)進(jìn)行此項(xiàng)費(fèi)用清算。

此外，根據(jù)合同約定，應(yīng)對項(xiàng)目或分項(xiàng)工程保修金進(jìn)行計算并預(yù)留，所有結(jié)算在三方簽字蓋章前必須經(jīng)算數(shù)核對。

6.審核工程量

同步或交叉復(fù)核工程量可用以下5種方法：

一是利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn)，對主要工程量每平米含量先進(jìn)行一次初步核準(zhǔn)，以確定是否在合理區(qū)間內(nèi)。

二是利用統(tǒng)籌法審核平面如建筑面積與樓板、裝飾面層、天棚、吊平頂，以及垂直面如外立面與其飾面、窗、陽臺門、幕墻、外腳手、外立面或平面系數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)的合理性、正確性。

三是逐層或選擇典型樓層如地庫、裙房、標(biāo)準(zhǔn)層、屋面層，復(fù)核柱、梁、樓板、剪力墻之砼、鋼筋含量指標(biāo)的合理性。

四是抽查或測量典型柱網(wǎng)結(jié)構(gòu)的砼含量和鋼筋含量。

五是定期或不定期對工程量進(jìn)行百分百計算復(fù)核。

7.審核時點(diǎn)

對總包結(jié)算的審核，可與造價咨詢單位同步進(jìn)行；對指定分包或供應(yīng)合同的結(jié)算審核，可安排在造價咨詢單位遞交初步審核意見之后。

以恒大對審核時間的要求為例：

委托工程造價咨詢公司進(jìn)行審計的，1000萬元以下的項(xiàng)目審計原則上出具初步審計報告的時間不得超過20天，1000萬元以上的項(xiàng)目出具初步審計報告的時間不得超過30天，特殊情況下不得超 過45天。

成本控制中心每次受到施工單位的反饋意見后回復(fù)時間：10萬元以下的2天內(nèi)，10萬元~50萬元的3天內(nèi)，50萬元以上的5天內(nèi)。

集團(tuán)財務(wù)管理中心的復(fù)核時間為，自結(jié)算資料齊全之日起，一般復(fù)核5天內(nèi)，全面復(fù)核時間為，50萬元內(nèi)的10天內(nèi)，50萬元以上的及主體、市政配套、園建工程為25天內(nèi)。

以上未按時限完成的（因被審計單位自身造成的延誤除外），每延遲一天扣罰責(zé)任部門總監(jiān)50元。

8.發(fā)揮造價咨詢單位作用

對造價咨詢單位要有所要求，例如要求其提供計算底稿，并將上述檢查結(jié)果與之交流溝通，要求其根據(jù)甲方審核意見與承包商進(jìn)一步洽商。

在委托造價咨詢公司時，恒大的成本控制中心對編制預(yù)結(jié)算的咨詢單位進(jìn)行考察、篩選，確定委托對象后報成本分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理審批確定；成本控制中心負(fù)責(zé)與被委托方簽訂詳細(xì)的預(yù)結(jié)算編審的造價咨詢委托合同；成本控制中心負(fù)責(zé)跟蹤、了解造價咨詢機(jī)構(gòu)的編制或?qū)徍饲闆r，督促咨詢機(jī)構(gòu)履行造價咨詢委托合同，審查咨詢機(jī)構(gòu)的編制結(jié)果。

按恒大的相關(guān)規(guī)定，委托工程造價咨詢公司審計結(jié)算，咨詢費(fèi)用應(yīng)按如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制：

工程造價500萬元以內(nèi)的，咨詢費(fèi)率應(yīng)控制在3~8‰以內(nèi)，500萬元以上的咨詢費(fèi)率應(yīng)控制在2~6‰以內(nèi)。

單獨(dú)安裝工程結(jié)算審計可在上述基礎(chǔ)之上適當(dāng)增加0.5~1‰，如果咨詢公司最終審計報告質(zhì)量控制在公司規(guī)定的誤差率范圍之內(nèi)(初審誤差率應(yīng)控制在3%以內(nèi)，復(fù)審誤差率應(yīng)控制在1%以內(nèi))，咨詢公司年度咨詢費(fèi)收費(fèi)低于上述最低費(fèi)率計算的費(fèi)用時，成本管理中心可以按最低咨詢費(fèi)率計算補(bǔ)償給咨詢公司，以確保咨詢公司工作積極性。

最高咨詢費(fèi)不高于上述規(guī)定的最高咨詢費(fèi)率計算的咨詢費(fèi)，計費(fèi)基數(shù)均以定案造價計算，必須在咨詢合同中做出規(guī)定，確定上述計費(fèi)基數(shù)時若原施工合同是總價合同，原合同總價不應(yīng)計算在計費(fèi)基數(shù)之內(nèi)。

結(jié)算咨詢合同中必須規(guī)定公司有權(quán)對咨詢單位的初審金額另行委托其他單位或自行組織人員進(jìn)行復(fù)審，如復(fù)審核減率超過2%但未超過3%（含3%），公司只按結(jié)算審計費(fèi)70%支付審計費(fèi)，另外咨詢單位還要承擔(dān)復(fù)審的審計費(fèi)用(復(fù)審審計費(fèi)按復(fù)審核定工程造價的1‰收取基本審計費(fèi)，核減額提成按核減額的5%計算)，公司有權(quán)直接從應(yīng)付咨詢單位的審計費(fèi)用中扣除。

如復(fù)審核減率超過3%,則公司不支付任何審計費(fèi)用給咨詢單位，已預(yù)付的審計費(fèi)由咨詢單位退回。

工程造價審計咨詢合同必須采用公司相應(yīng)合同范本。

所有涉及需要辦理工程結(jié)算的承包合同中必須明確規(guī)定：

承包方提供的結(jié)算必須實(shí)事求是，如實(shí)依據(jù)合同規(guī)定計算，如果乙方虛報夸大結(jié)算金額，計算誤差率超過5%，超過部分審計費(fèi)由承包承擔(dān)，審計費(fèi)按核減額乘以4%計算，由公司直接從工程結(jié)算款中扣除，上述誤差率定義為：(乙方送審金額­最后審計定案金額)÷最終審計定案金額×100%）。

所有涉及需要辦理現(xiàn)場工程經(jīng)濟(jì)簽證與設(shè)計變更簽證的合同中必須明確規(guī)定：

簽證單中的預(yù)算書的內(nèi)容必須完整、準(zhǔn)確，承包方上報的補(bǔ)充預(yù)算額，不得高出公司審定后的金額的10%，否則，公司將收取超出部分的10％的違約金，在結(jié)算工程總價款中扣除，并降低承包方在公司承建商評估體系的排名。

9.選好設(shè)計單位，提高出圖深度和質(zhì)量

以恒大的圖紙要求及臺帳管理為例：

第一，恒大總工室向成本控制中心提供設(shè)計圖紙（白圖），成本控制中心資料員須辦理簽收登記手續(xù)，建立設(shè)計圖紙收發(fā)臺帳。

第二，設(shè)計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼；項(xiàng)目當(dāng)期（區(qū)）的戶型、棟數(shù)。

第三，設(shè)計圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確，有詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號和標(biāo)準(zhǔn)。如帶裝修的，需有明確的裝修 標(biāo)準(zhǔn)，須明確產(chǎn)品檔次、規(guī)格、型號，如使用套圖的，需說明套圖對象與變化情況。

第四，預(yù)算編制過程發(fā)生設(shè)計圖紙澄清、變更修改、調(diào)整，由設(shè)計代表書面回復(fù)工程成本控制中心或在計 算圖紙上標(biāo)注、簽名；有關(guān)問題由總工室、成本控制中心以業(yè)務(wù)聯(lián)系單形式交流完成。設(shè)計回復(fù)時間不列入預(yù)算編制時間內(nèi)。

第五，資料員發(fā)現(xiàn)存在圖紙不齊，不具備預(yù)算編制條件，可拒絕收圖。

第六，凡總工室給成本控制中心的設(shè)計圖紙及相關(guān)資料，成本控制中心必須保存完整，直到工程全部竣工結(jié)算完成為止，并在本部門資料員處存檔至少保存到項(xiàng)目工程全部辦完竣工結(jié)算后 5 年以上。

此外，對于審核方而言，還要加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)的計劃和節(jié)奏，重視、強(qiáng)化招標(biāo)采購的策劃工作，確保招標(biāo)采購工作的合理時間；加強(qiáng)、細(xì)化回標(biāo)分析及詢標(biāo)、確認(rèn)工作，減少、避免合同爭議的重復(fù)發(fā)生；加強(qiáng)合同管理、工程記錄及檔案管理；加強(qiáng)對投資監(jiān)理的事前指導(dǎo)、過程管理、事后考核。

10.結(jié)算過程其他注意事項(xiàng)

結(jié)算的工程量以竣工圖為準(zhǔn)，竣工圖不清之處，預(yù)算人員要得到工程管理中心的確認(rèn)或到工地現(xiàn) 場進(jìn)行實(shí)地測量；尤其對圖紙未標(biāo)注、規(guī)范無特別要求，現(xiàn)場實(shí)際施工又提高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一定要有現(xiàn)場工程師文件確認(rèn)并符合工程合同要求后才能給予按實(shí)結(jié)算。

結(jié)算單價在合同中有規(guī)定的，則按合同規(guī)定執(zhí)行；結(jié)算單價在合同中未規(guī)定的則參照定額和市場合理低價進(jìn)行確定；

扣除甲供、三方供貨材料、設(shè)備的多用材料費(fèi)（實(shí)際領(lǐng)用甲方材料數(shù)量減結(jié)算用量的差量乘甲方 供應(yīng)材料超量扣款單價）。同時，要對甲供材料、設(shè)備的多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量也應(yīng)引起足夠重視；多領(lǐng)和少領(lǐng)數(shù)量要與現(xiàn)場工程師一起核對確認(rèn)，并要對其少領(lǐng)和多領(lǐng)原因進(jìn)行分析，通過分析，進(jìn)一步驗(yàn)證結(jié)算數(shù)量的正確性。材料價差嚴(yán)格按材料限價調(diào)整。

按承包合同確定的結(jié)算方式確定結(jié)算總價，在初審結(jié)算書、與承包方核對時依據(jù)合同，進(jìn)行甲供材料、配合管理費(fèi)及責(zé)任扣款等費(fèi)用的確認(rèn)、扣除；

預(yù)算編制中，因施工組織設(shè)計、現(xiàn)場實(shí)際標(biāo)高沒能及時提供，造成未按施工組織設(shè)計、現(xiàn)場實(shí)際 標(biāo)高計算項(xiàng)目和工程量的，成本控制中心結(jié)算中一定要要求工程管理中心提供施工組織設(shè)計、現(xiàn) 場實(shí)際標(biāo)高，對原預(yù)算做出相應(yīng)調(diào)整。

同一工程，若有兩次以上結(jié)算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結(jié)算時，在分次結(jié)算中要注意之前結(jié)算與之后結(jié)算的工程量銜接，之前結(jié)算一定要用文字或圖示標(biāo)（說）明已結(jié)范圍和位置，之后結(jié)算要在結(jié)算前先核對之前各結(jié)算書已結(jié)時間段、位置和范圍，避免重復(fù)。要求現(xiàn)場工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結(jié)算的實(shí)際施工位置或距離。