北京市規劃和自然資源委員會關于進一步加強高層建筑建設工程消防設計質量安全管理工作的通知

各有關單位:
為貫徹落實國務院安委會高層建筑重大火災風險隱患排查整治行動和市委、市政府工作部署要求,以高度的政治責任感和立即行動的緊迫感全力做好高層建筑重大火災風險隱患排查整治,進一步防范化解我市高層建筑火災風險隱患,提升消防安全水平,堅決保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,進一步加強我市高層建筑建設工程消防設計質量安全管理工作,現將有關要求通知如下:
一、各建設單位要高度重視建設工程消防安全,履行安全生產首要責任,依法依規委托有資質的設計單位開展消防設計。對于《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(住房城鄉建設部令第58號)規定的特殊建設工程,建設單位應依法申報消防設計審查,督促設計單位對審查機構提出的修改意見全面整改到位,確保消防設計符合工程建設消防技術標準。特殊建設工程未經消防設計審查或審查不合格的,建設單位、施工單位不得擅自施工。
二、各設計單位應嚴格落實設計質量主體責任,加強消防設計文件內部審核校對,要強化設計過程質量管控和審核把關,積極配合建設單位、施工單位和施工圖審查機構做好設計文件修改完善等工作。
三、各施工圖審查機構應嚴格執行消防設計技術審查要點和工程建設消防技術標準,把好消防設計審查質量關,全面梳理高層建筑(特別是居民住宅和辦公、醫療、商業等公共建筑等火災危險性高的高層民用建筑)消防設計審查情況,對于在施項目落實審查意見情況及整改難點進行跟蹤指導。
四、強化超高層、高層建筑(含大型商業綜合體)工程外墻保溫、內裝修和消防設施的審查,嚴格執行國家現行標準中保溫材料選型、防火隔離帶設置、防護層厚度等技術要求,嚴格核查內部裝修材料燃燒性能選材,嚴格審查高層建筑內外部消防設施、滅火救援設施、安全避難設施的消防設計,嚴肅處理違規設計使用、外墻保溫材料、易燃可燃裝飾裝修材料的行為。
五、針對既有建筑改造工程,特別是2000年前住宅建筑外墻改造工程,建設、設計單位要深刻吸取火災事故教訓,充分認識其火災危險性,全面加強消防車道、消防車登高操作場地、疏散通道、電動自行車停放場所,以及外保溫材料、內部裝修材料、電氣設備的安全設計,確保符合消防技術標準要求。
六、各房建類施工圖審查機構要系統梳理自2019年7月我委承接職責以來高層建筑特殊建設工程消防設計審查情況(主要包括是否存在錯審漏審,審查意見整改落實情況、項目實施情況等)。請各房建類施工圖審查機構于2025年12月12日前將梳理核查情況報送我委消防設計審查處,并自2025年12月起每月末報送本月高層建筑消防設計審查情況。
我委將同步開展高層建筑等工程設計質量檢查,堅決防范排查“走過場”,對于發現的消防設計問題堅決督促立行立改,及時消除重大事故隱患。對發現存在嚴重影響消防安全問題、審查意見修改落實不到位、未經消防設計審查或審查不合格擅自施工等問題的,將從嚴從快移交執法部門處罰。
特此通知。
北京市規劃和自然資源委員會
2025年12月10日
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