山東：即日起，取消建筑業企業資質許可等省級實施事項設區市“市級轉報”環節！

10月11日，山東省住建廳發布《關于取消省級行政許可事項設區市“市級轉報”環節的通知》，明確：

1.分類取消設區市“市級轉報”環節。

取消認定的事項：直接取消“工程造價咨詢單位資質認定”許可事項，不再受理相關申請。

下放實施的事項：對全部委托各設區市和功能區實施的建筑施工企業安全生產許可證核發、施工圖審查機構認定、超限高層建筑工程抗震設防審批、建筑施工特種作業人員操作資格認定等事項，以及部分下放的建筑業企業資質許可、工程勘察設計企業資質許可、建設工程質量檢測機構資質審批、工程監理企業資質許可、房地產開發企業資質核定、二級建造師注冊資格認定等事項，由各承接部門依據承接權限直接完成審批，無需轉報省廳。

省級實施的事項：對建筑業企業資質許可、工程勘察設計企業資質許可、建設工程質量檢測機構資質審批、工程監理企業資質許可、房地產開發企業資質核定等部分省級實施的事項，取消設區市“市級轉報”環節。

2.不再提供紙質文件材料：申請人提出申請時，不須攜帶相應材料原件到市級部門核驗，不再設置“市級轉報”功能，通過數據共享、在線核查等手段對企業提報材料進行審核。

3.省級實施事項自本通知印發之日起實行。二建注冊資格認定仍按原工作流程辦理，2021年11月1日前，二建注冊資格認定審批系統遷移至“全國一體化在線政務服務平臺·山東”，實現該事項“全程網辦”。

4.承接省廳相應事項的各設區市主管部門和功能區管委會要及時修改辦事指南、優化審批流程，不得設置“隱形門檻”，嚴禁增設審批環節。

文件原文：

山東省住房和城鄉建設廳關于取消省級行政許可事項設區市“市級轉報”環節的通知

魯建許字〔2021〕14號

各市住房城鄉建設局、行政審批服務局，日照市城管局，青島西海岸新區、各國家級開發區，濟南、青島、煙臺市自貿試驗區，上合示范區：

為進一步優化住建領域營商環境，減少企業申報環節，方便企業群眾辦理省級行政許可事項，經研究，決定取消省級行政許可事項設區市“市級轉報”環節。現將有關事宜通知如下：

一、事項范圍。對《山東省住房和城鄉建設廳關于進一步規范省級行政許可事項設區市轉報工作的通知》（魯建許字〔2020〕3號）涉及的相關省級事項，分類取消設區市“市級轉報”環節。一是取消認定的事項。按照《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7號）要求，直接取消“工程造價咨詢單位資質認定”許可事項，不再受理相關申請。二是下放實施的事項。按照山東省人民政府《關于將部分省級行政權力事項調整由濟南、青島、煙臺市實施的決定》（山東省人民政府令第320號）、《關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（山東省人民政府令第333號）等工作部署，對全部委托各設區市和功能區實施的建筑施工企業安全生產許可證核發、施工圖審查機構認定、超限高層建筑工程抗震設防審批、建筑施工特種作業人員操作資格認定等事項，以及部分下放的建筑業企業資質許可、工程勘察設計企業資質許可、建設工程質量檢測機構資質審批、工程監理企業資質許可、房地產開發企業資質核定、二級建造師注冊資格認定等事項，由各承接部門依據承接權限直接完成審批，無需轉報我廳。三是省級實施的事項。對建筑業企業資質許可、工程勘察設計企業資質許可、建設工程質量檢測機構資質審批、工程監理企業資質許可、房地產開發企業資質核定等部分省級實施的事項，取消設區市“市級轉報”環節。

二、辦理流程。針對省級實施事項，申請人提出申請時，不須攜帶相應材料原件到市級部門核驗，直接通過審批系統提交相應材料的電子文檔，由省住房城鄉建設廳直接受理相應申請，不再設置“市級轉報”功能，通過數據共享、在線核查等手段對企業提報材料進行審核，真正實現企業群眾申報“零跑腿”。

三、實施時限。省級實施事項自本通知印發之日起實行。同時，為確保個人執業資格審批工作的正常開展，方便服務行政許可申請人，在相關部門規章和規范性文件修訂頒布之前，二級建造師注冊資格認定仍按照原工作流程辦理。我廳將加快推進二級建造師注冊資格認定審批系統遷移，于2021年11月1日前遷移至“全國一體化在線政務服務平臺·山東”，實現該事項“全程網辦”。

四、工作要求。自本通知印發之日起，《山東省住房和城鄉建設廳關于進一步規范省級行政許可事項設區市轉報工作的通知》（魯建許字〔2020〕3號）同時廢止，該文件中相關規定不再執行。我廳此前關于地市核驗原件、“市級轉報”等規定與本通知不一致的，按照本通知規定執行。承接我廳相應事項的各設區市主管部門和功能區管委會要及時修改辦事指南、優化審批流程，不得設置“隱形門檻”，嚴禁增設審批環節。要嚴厲打擊資質資格申報弄虛作假行為，對弄虛作假的企業和個人依法予以通報或撤銷其資質資格等懲戒措施。

山東省住房和城鄉建設廳

2021年10月11日