住房城鄉建設部 財政部關于開展工程建設領域各類保證金清查工作的通知

建市[2016]63號

各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳（建委）、財政廳（局），國務院有關部門：

　　目前在工程建設領域，建筑業企業需繳納的保證金種類繁多，負擔沉重。為貫徹落實國務院領導同志批示精神，切實減輕建筑業企業負擔，激發市場活力，住房城鄉建設部、財政部決定開展工程建設領域各類保證金清查工作。現就有關事項通知如下：

　　一、清查工作目標

　　摸清目前建筑業企業所需繳納的各類保證金現狀，提出分類處理意見。對現階段確需保留的工程建設領域保證金，建立依法有據、科學規范、公開透明的管理制度，切實減輕建筑業企業負擔。

　　二、清查工作范圍

　　建筑業企業在工程建設中需繳納的各類保證金。

　　三、清查工作措施

　　（一）加強組織領導。住房城鄉建設部、財政部對清查工作進行統一部署，并加強政策指導、統籌協調和督促檢查。各地住房城鄉建設、財政部門要聯合制定清查的具體工作方案，統籌安排，認真實施。

　　（二）明確任務分工。各地住房城鄉建設、財政部門負責本地區各類保證金清查工作，提出涉及本地區建筑業企業目前需繳納的所有保證金取消、保留和調整意見的報告，填寫《工程建設領域各類保證金清查統計表》，一并于2016年5月31日前報住房城鄉建設部和財政部。

　　國務院各有關部門負責提出由本部門所設立保證金取消、保留和調整意見的報告，填寫《工程建設領域各類保證金清查統計表》，一并于2016年5月31日前報住房城鄉建設部和財政部。

　　住房城鄉建設部、財政部對各地上報的各類保證金的處理意見進行審核，會同國務院有關部門研究提出處理意見并經國務院同意后，將保留的涉及建筑業企業的保證金目錄清單向社會公布。

　　（三）嚴格監督落實。各地住房城鄉建設、財政部門和國務院有關部門應各負其責，及時跟蹤清查工作進展情況，加強督促檢查，確保取得實效。對不按要求落實清查工作，不如實清查及瞞報保證金收取情況的，要嚴肅追究責任。

　　清查建筑業企業繳納的各類保證金的情況，關系到經濟穩增長，事關建筑業企業發展經營活力和建筑業健康發展。各地住房城鄉建設、財政部門和國務院有關部門應高度重視，加強領導，周密部署，嚴格落實責任，強化監督考核，務求實現清查工作目標。

　　請各地住房城鄉建設、財政部門和國務院有關部門確定一名聯系人負責信息報送工作，并于2016年4月10日前將《工程建設領域各類保證金清查工作聯系表》分別送住房城鄉建設部建筑市場監管司和財政部經濟建設司。

　　聯系人及聯系方式：

　　住房城鄉建設部建筑市場監管司　米凱

　　電　話：010-58933327

　　傳　真：010-58934163

　　財政部經濟建設司　朱文旭

　　電　話：010-68552520

　　傳　真：010-68552520

　　附件：1.工程建設領域各類保證金清查統計表W020160406092639.doc

　　　　　2.工程建設領域各類保證金清查工作聯系表W020160406092654.doc

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國財政部

2016年3月30日